中(zhōng)華人民共和國國務院令
第724号
《保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付條例》已經2019年12月4日國務院第73次常務會議通過，現予公布，自2020年5月1日起施行。
總理 李克強
2019年12月30日
保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付條例
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了規範農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付行爲，保障農民工(gōng)按時足額獲得工(gōng)資(zī)，根據《中(zhōng)華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。
第二條 保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付，适用本條例。
本條例所稱農民工(gōng)，是指爲用人單位提供勞動的農村(cūn)居民。
本條例所稱工(gōng)資(zī)，是指農民工(gōng)爲用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。
第三條 農民工(gōng)有按時足額獲得工(gōng)資(zī)的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)。
農民工(gōng)應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生(shēng)規程，完成勞動任務。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域内保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付工(gōng)作負責，建立保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付工(gōng)作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付工(gōng)作目标責任制，并納入對本級人民政府有關部門和下(xià)級人民政府進行考核和監督的内容。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)矛盾的排查和調處工(gōng)作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。
第五條 保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付，應當堅持市場主體(tǐ)負責、政府依法監管、社會協同監督，按照源頭治理、預防爲主、防治結合、标本兼治的要求，依法根治拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)問題。
第六條 用人單位實行農民工(gōng)勞動用工(gōng)實名制管理，與招用的農民工(gōng)書(shū)面約定或者通過依法制定的規章制度規定工(gōng)資(zī)支付标準、支付時間、支付方式等内容。
第七條 人力資(zī)源社會保障行政部門負責保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付工(gōng)作的組織協調、管理指導和農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)案件。
住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工(gōng)程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分(fēn)包、挂靠、拖欠工(gōng)程款等導緻的拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)案件。
發展改革等部門按照職責負責政府投資(zī)項目的審批管理，依法審查政府投資(zī)項目的資(zī)金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資(zī)，加強社會信用體(tǐ)系建設，組織對拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。
财政部門負責政府投資(zī)資(zī)金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資(zī)資(zī)金。
公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工(gōng)工(gōng)資(zī)拖欠引發的社會治安案件。
司法行政、自然資(zī)源、人民銀行、審計、國有資(zī)産管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付相關的工(gōng)作。
第八條 工(gōng)會、共産主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工(gōng)獲得工(gōng)資(zī)的權利。
第九條 新聞媒體(tǐ)應當開(kāi)展保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)違法行爲的輿論監督，引導用人單位增強依法用工(gōng)、按時足額支付工(gōng)資(zī)的法律意識，引導農民工(gōng)依法維權。
第十條 被拖欠工(gōng)資(zī)的農民工(gōng)有權依法投訴，或者申請勞動争議調解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的行爲，有權向人力資(zī)源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資(zī)源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開(kāi)舉報投訴電話(huà)、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)行爲的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬于本部門受理的，應當依法及時處理；不屬于本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，并将處理結果告知(zhī)舉報、投訴人。
第二章 工(gōng)資(zī)支付形式與周期
第十一(yī)條 農民工(gōng)工(gōng)資(zī)應當以貨币形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工(gōng)本人，不得以實物(wù)或者有價證券等其他形式替代。
第十二條 用人單位應當按照與農民工(gōng)書(shū)面約定或者依法制定的規章制度規定的工(gōng)資(zī)支付周期和具體(tǐ)支付日期足額支付工(gōng)資(zī)。
第十三條 實行月、周、日、小(xiǎo)時工(gōng)資(zī)制的，按照月、周、日、小(xiǎo)時爲周期支付工(gōng)資(zī)；實行計件工(gōng)資(zī)制的，工(gōng)資(zī)支付周期由雙方依法約定。
第十四條 用人單位與農民工(gōng)書(shū)面約定或者依法制定的規章制度規定的具體(tǐ)支付日期，可以在農民工(gōng)提供勞動的當期或者次期。具體(tǐ)支付日期遇法定節假日或者休息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工(gōng)資(zī)的，應當在不可抗力消除後及時支付。
第十五條 用人單位應當按照工(gōng)資(zī)支付周期編制書(shū)面工(gōng)資(zī)支付台賬，并至少保存3年。
書(shū)面工(gōng)資(zī)支付台賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證号碼、聯系方式，工(gōng)作時間，應發工(gōng)資(zī)項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工(gōng)資(zī)數額，銀行代發工(gōng)資(zī)憑證或者農民工(gōng)簽字等内容。
用人單位向農民工(gōng)支付工(gōng)資(zī)時，應當提供農民工(gōng)本人的工(gōng)資(zī)清單。
第三章 工(gōng)資(zī)清償
第十六條 用人單位拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，應當依法予以清償。
第十七條 不具備合法經營資(zī)格的單位招用農民工(gōng)，農民工(gōng)已經付出勞動而未獲得工(gōng)資(zī)的，依照有關法律規定執行。
第十八條 用工(gōng)單位使用個人、不具備合法經營資(zī)格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工(gōng)，拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由用工(gōng)單位清償，并可以依法進行追償。
第十九條 用人單位将工(gōng)作任務發包給個人或者不具備合法經營資(zī)格的單位，導緻拖欠所招用農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，依照有關法律規定執行。
用人單位允許個人、不具備合法經營資(zī)格或者未取得相應資(zī)質的單位以用人單位的名義對外(wài)經營，導緻拖欠所招用農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由用人單位清償，并可以依法進行追償。
第二十條 合夥企業、個人獨資(zī)企業、個體(tǐ)經濟組織等用人單位拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，應當依法予以清償；不清償的，由出資(zī)人依法清償。
第二十一(yī)條 用人單位合并或者分(fēn)立時，應當在實施合并或者分(fēn)立前依法清償拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)；經與農民工(gōng)書(shū)面協商(shāng)一(yī)緻的，可以由合并或者分(fēn)立後承繼其權利和義務的用人單位清償。
第二十二條 用人單位被依法吊銷營業執照或者登記證書(shū)、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的，應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)。
未依據前款規定清償農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的用人單位主要出資(zī)人，應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)。
第四章 工(gōng)程建設領域特别規定
第二十三條 建設單位應當有滿足施工(gōng)所需要的資(zī)金安排。沒有滿足施工(gōng)所需要的資(zī)金安排的，工(gōng)程建設項目不得開(kāi)工(gōng)建設；依法需要辦理施工(gōng)許可證的，相關行業工(gōng)程建設主管部門不予頒發施工(gōng)許可證。
政府投資(zī)項目所需資(zī)金，應當按照國家有關規定落實到位，不得由施工(gōng)單位墊資(zī)建設。
第二十四條 建設單位應當向施工(gōng)單位提供工(gōng)程款支付擔保。
建設單位與施工(gōng)總承包單位依法訂立書(shū)面工(gōng)程施工(gōng)合同，應當約定工(gōng)程款計量周期、工(gōng)程款進度結算辦法以及人工(gōng)費(fèi)用撥付周期，并按照保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)按時足額支付的要求約定人工(gōng)費(fèi)用。人工(gōng)費(fèi)用撥付周期不得超過1個月。
建設單位與施工(gōng)總承包單位應當将工(gōng)程施工(gōng)合同保存備查。
第二十五條 施工(gōng)總承包單位與分(fēn)包單位依法訂立書(shū)面分(fēn)包合同，應當約定工(gōng)程款計量周期、工(gōng)程款進度結算辦法。
第二十六條 施工(gōng)總承包單位應當按照有關規定開(kāi)設農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶，專項用于支付該工(gōng)程建設項目農民工(gōng)工(gōng)資(zī)。
開(kāi)設、使用農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶有關資(zī)料應當由施工(gōng)總承包單位妥善保存備查。
第二十七條 金融機構應當優化農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶開(kāi)設服務流程，做好農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶的日常管理工(gōng)作；發現資(zī)金未按約定撥付等情況的，及時通知(zhī)施工(gōng)總承包單位，由施工(gōng)總承包單位報告人力資(zī)源社會保障行政部門和相關行業工(gōng)程建設主管部門，并納入欠薪預警系統。
工(gōng)程完工(gōng)且未拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，施工(gōng)總承包單位公示30日後，可以申請注銷農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶，賬戶内餘額歸施工(gōng)總承包單位所有。
第二十八條 施工(gōng)總承包單位或者分(fēn)包單位應當依法與所招用的農民工(gōng)訂立勞動合同并進行用工(gōng)實名登記，具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平台進行用工(gōng)實名登記、管理。未與施工(gōng)總承包單位或者分(fēn)包單位訂立勞動合同并進行用工(gōng)實名登記的人員(yuán)，不得進入項目現場施工(gōng)。
施工(gōng)總承包單位應當在工(gōng)程項目部配備勞資(zī)專管員(yuán)，對分(fēn)包單位勞動用工(gōng)實施監督管理，掌握施工(gōng)現場用工(gōng)、考勤、工(gōng)資(zī)支付等情況，審核分(fēn)包單位編制的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付表，分(fēn)包單位應當予以配合。
施工(gōng)總承包單位、分(fēn)包單位應當建立用工(gōng)管理台賬，并保存至工(gōng)程完工(gōng)且工(gōng)資(zī)全部結清後至少3年。
第二十九條 建設單位應當按照合同約定及時撥付工(gōng)程款，并将人工(gōng)費(fèi)用及時足額撥付至農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶，加強對施工(gōng)總承包單位按時足額支付農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的監督。
因建設單位未按照合同約定及時撥付工(gōng)程款導緻農民工(gōng)工(gōng)資(zī)拖欠的，建設單位應當以未結清的工(gōng)程款爲限先行墊付被拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)。
建設單位應當以項目爲單位建立保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付協調機制和工(gōng)資(zī)拖欠預防機制，督促施工(gōng)總承包單位加強勞動用工(gōng)管理，妥善處理與農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付相關的矛盾糾紛。發生(shēng)農民工(gōng)集體(tǐ)讨薪事件的，建設單位應當會同施工(gōng)總承包單位及時處理，并向項目所在地人力資(zī)源社會保障行政部門和相關行業工(gōng)程建設主管部門報告有關情況。
第三十條 分(fēn)包單位對所招用農民工(gōng)的實名制管理和工(gōng)資(zī)支付負直接責任。
施工(gōng)總承包單位對分(fēn)包單位勞動用工(gōng)和工(gōng)資(zī)發放(fàng)等情況進行監督。
分(fēn)包單位拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由施工(gōng)總承包單位先行清償，再依法進行追償。
工(gōng)程建設項目轉包，拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由施工(gōng)總承包單位先行清償，再依法進行追償。
第三十一(yī)條 工(gōng)程建設領域推行分(fēn)包單位農民工(gōng)工(gōng)資(zī)委托施工(gōng)總承包單位代發制度。
分(fēn)包單位應當按月考核農民工(gōng)工(gōng)作量并編制工(gōng)資(zī)支付表，經農民工(gōng)本人簽字确認後，與當月工(gōng)程進度等情況一(yī)并交施工(gōng)總承包單位。
施工(gōng)總承包單位根據分(fēn)包單位編制的工(gōng)資(zī)支付表，通過農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶直接将工(gōng)資(zī)支付到農民工(gōng)本人的銀行賬戶，并向分(fēn)包單位提供代發工(gōng)資(zī)憑證。
用于支付農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的銀行賬戶所綁定的農民工(gōng)本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員(yuán)不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條 施工(gōng)總承包單位應當按照有關規定存儲工(gōng)資(zī)保證金，專項用于支付爲所承包工(gōng)程提供勞動的農民工(gōng)被拖欠的工(gōng)資(zī)。
工(gōng)資(zī)保證金實行差異化存儲辦法，對一(yī)定時期内未發生(shēng)工(gōng)資(zī)拖欠的單位實行減免措施，對發生(shēng)工(gōng)資(zī)拖欠的單位适當提高存儲比例。工(gōng)資(zī)保證金可以用金融機構保函替代。
工(gōng)資(zī)保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體(tǐ)辦法，由國務院人力資(zī)源社會保障行政部門會同有關部門制定。
第三十三條 除法律另有規定外(wài)，農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶資(zī)金和工(gōng)資(zī)保證金不得因支付爲本項目提供勞動的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)之外(wài)的原因被查封、凍結或者劃撥。
第三十四條 施工(gōng)總承包單位應當在施工(gōng)現場醒目位置設立維權信息告示牌，明示下(xià)列事項：
（一(yī)）建設單位、施工(gōng)總承包單位及所在項目部、分(fēn)包單位、相關行業工(gōng)程建設主管部門、勞資(zī)專管員(yuán)等基本信息；
（二）當地最低工(gōng)資(zī)标準、工(gōng)資(zī)支付日期等基本信息；
（三）相關行業工(gōng)程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話(huà)、勞動争議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。
第三十五條 建設單位與施工(gōng)總承包單位或者承包單位與分(fēn)包單位因工(gōng)程數量、質量、造價等産生(shēng)争議的，建設單位不得因争議不按照本條例第二十四條的規定撥付工(gōng)程款中(zhōng)的人工(gōng)費(fèi)用，施工(gōng)總承包單位也不得因争議不按照規定代發工(gōng)資(zī)。
第三十六條 建設單位或者施工(gōng)總承包單位将建設工(gōng)程發包或者分(fēn)包給個人或者不具備合法經營資(zī)格的單位，導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由建設單位或者施工(gōng)總承包單位清償。
施工(gōng)單位允許其他單位和個人以施工(gōng)單位的名義對外(wài)承攬建設工(gōng)程，導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由施工(gōng)單位清償。
第三十七條 工(gōng)程建設項目違反國土空間規劃、工(gōng)程建設等法律法規，導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由建設單位清償。
第五章 監督檢查
第三十八條 縣級以上地方人民政府應當建立農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付監控預警平台，實現人力資(zī)源社會保障、發展改革、司法行政、财政、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的工(gōng)程項目審批、資(zī)金落實、施工(gōng)許可、勞動用工(gōng)、工(gōng)資(zī)支付等信息及時共享。
人力資(zī)源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物(wù)業管理、信貸、稅收等反映企業生(shēng)産經營相關指标的變化情況，及時監控和預警工(gōng)資(zī)支付隐患并做好防範工(gōng)作，市場監管、金融監管、稅務等部門應當予以配合。
第三十九條 人力資(zī)源社會保障行政部門、相關行業工(gōng)程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責，加強對用人單位與農民工(gōng)簽訂勞動合同、工(gōng)資(zī)支付以及工(gōng)程建設項目實行農民工(gōng)實名制管理、農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶管理、施工(gōng)總承包單位代發工(gōng)資(zī)、工(gōng)資(zī)保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，預防和減少拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)行爲的發生(shēng)。
第四十條 人力資(zī)源社會保障行政部門在查處拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)案件時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房産、車(chē)輛等情況的，應當經設區的市級以上地方人民政府人力資(zī)源社會保障行政部門負責人批準，有關金融機構和登記部門應當予以配合。
第四十一(yī)條 人力資(zī)源社會保障行政部門在查處拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)案件時，發生(shēng)用人單位拒不配合調查、清償責任主體(tǐ)及相關當事人無法聯系等情形的，可以請求公安機關和其他有關部門協助處理。
人力資(zī)源社會保障行政部門發現拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的違法行爲涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關審查并作出決定。
第四十二條 人力資(zī)源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的決定，相關單位不支付的，可以依法申請人民法院強制執行。
第四十三條 相關行業工(gōng)程建設主管部門應當依法規範本領域建設市場秩序，對違法發包、轉包、違法分(fēn)包、挂靠等行爲進行查處，并對導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的違法行爲及時予以制止、糾正。
第四十四條 财政部門、審計機關和相關行業工(gōng)程建設主管部門按照職責，依法對政府投資(zī)項目建設單位按照工(gōng)程施工(gōng)合同約定向農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶撥付資(zī)金情況進行監督。
第四十五條 司法行政部門和法律援助機構應當将農民工(gōng)列爲法律援助的重點對象，并依法爲請求支付工(gōng)資(zī)的農民工(gōng)提供便捷的法律援助。
公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動，幫助解決拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)問題。
第四十六條 人力資(zī)源社會保障行政部門、相關行業工(gōng)程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大(dà)對保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付相關法律法規的普及宣傳。
第四十七條 人力資(zī)源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開(kāi)展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴重拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)違法行爲的，由人力資(zī)源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以通過召開(kāi)新聞發布會等形式向媒體(tǐ)公開(kāi)曝光。
第四十八條 用人單位拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，有關部門應當将該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)列入拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)失信聯合懲戒對象名單，在政府資(zī)金支持、政府采購、招投标、融資(zī)貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。
拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)需要列入失信聯合懲戒名單的具體(tǐ)情形，由國務院人力資(zī)源社會保障行政部門規定。
第四十九條 建設單位未依法提供工(gōng)程款支付擔保或者政府投資(zī)項目拖欠工(gōng)程款，導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統進行公示。
第五十條 農民工(gōng)與用人單位就拖欠工(gōng)資(zī)存在争議，用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工(gōng)名冊、工(gōng)資(zī)支付台賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利後果。
第五十一(yī)條 工(gōng)會依法維護農民工(gōng)工(gōng)資(zī)權益，對用人單位工(gōng)資(zī)支付情況進行監督；發現拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資(zī)源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。
第五十二條 單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段讨要農民工(gōng)工(gōng)資(zī)，或者以拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)爲名讨要工(gōng)程款的，依法予以處理。
第六章 法律責任
第五十三條 違反本條例規定拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，依照有關法律規定執行。
第五十四條 有下(xià)列情形之一(yī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下(xià)的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處1萬元以上3萬元以下(xià)的罰款：
（一(yī)）以實物(wù)、有價證券等形式代替貨币支付農民工(gōng)工(gōng)資(zī)；
（二）未編制工(gōng)資(zī)支付台賬并依法保存，或者未向農民工(gōng)提供工(gōng)資(zī)清單；
（三）扣押或者變相扣押用于支付農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的銀行賬戶所綁定的農民工(gōng)本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條 有下(xià)列情形之一(yī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門、相關行業工(gōng)程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工(gōng)，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，給予施工(gōng)單位限制承接新工(gōng)程、降低資(zī)質等級、吊銷資(zī)質證書(shū)等處罰：
（一(yī)）施工(gōng)總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶；
（二）施工(gōng)總承包單位未按規定存儲工(gōng)資(zī)保證金或者未提供金融機構保函；
（三）施工(gōng)總承包單位、分(fēn)包單位未實行勞動用工(gōng)實名制管理。
第五十六條 有下(xià)列情形之一(yī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門、相關行業工(gōng)程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款：
（一(yī)）分(fēn)包單位未按月考核農民工(gōng)工(gōng)作量、編制工(gōng)資(zī)支付表并經農民工(gōng)本人簽字确認；
（二）施工(gōng)總承包單位未對分(fēn)包單位勞動用工(gōng)實施監督管理；
（三）分(fēn)包單位未配合施工(gōng)總承包單位對其勞動用工(gōng)進行監督管理；
（四）施工(gōng)總承包單位未實行施工(gōng)現場維權信息公示制度。
第五十七條 有下(xià)列情形之一(yī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門、相關行業工(gōng)程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工(gōng)，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款：
（一(yī)）建設單位未依法提供工(gōng)程款支付擔保；
（二）建設單位未按約定及時足額向農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶撥付工(gōng)程款中(zhōng)的人工(gōng)費(fèi)用；
（三）建設單位或者施工(gōng)總承包單位拒不提供或者無法提供工(gōng)程施工(gōng)合同、農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶有關資(zī)料。
第五十八條 不依法配合人力資(zī)源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的，由金融監管部門責令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下(xià)的罰款。
第五十九條 政府投資(zī)項目政府投資(zī)資(zī)金不到位拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門報本級人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資(zī)金；逾期不撥付的，由上一(yī)級人民政府人力資(zī)源社會保障行政部門約談直接責任部門和相關監管部門負責人，必要時進行通報，約談地方人民政府負責人。情節嚴重的，對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法依規給予處分(fēn)。
第六十條 政府投資(zī)項目建設單位未經批準立項建設、擅自擴大(dà)建設規模、擅自增加投資(zī)概算、未及時撥付工(gōng)程款等導緻拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，除依法承擔責任外(wài)，由人力資(zī)源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責約談建設單位負責人，并作爲其業績考核、薪酬分(fēn)配、評優評先、職務晉升等的重要依據。
第六十一(yī)條 對于建設資(zī)金不到位、違法違規開(kāi)工(gōng)建設的社會投資(zī)工(gōng)程建設項目拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的，由人力資(zī)源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責依法對建設單位進行處罰；對建設單位負責人依法依規給予處分(fēn)。相關部門工(gōng)作人員(yuán)未依法履行職責的，由有關機關依法依規給予處分(fēn)。
第六十二條 縣級以上地方人民政府人力資(zī)源社會保障、發展改革、财政、公安等部門和相關行業工(gōng)程建設主管部門工(gōng)作人員(yuán)，在履行農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付監督管理職責過程中(zhōng)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十三條 用人單位一(yī)時難以支付拖欠的農民工(gōng)工(gōng)資(zī)或者拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工(gōng)部分(fēn)工(gōng)資(zī)或者基本生(shēng)活費(fèi)。對已經墊付的應急周轉金，應當依法向拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的用人單位進行追償。
第六十四條 本條例自2020年5月1日起施行。
