事關近3億人工(gōng)資(zī)！國家出手了

             發布日期：2019-11-25                   來源：人民日報                                         打印本頁

國家出招治“老賴”，爲近3億農民工(gōng)足量按時收到工(gōng)資(zī)提供了堅實保障。

時間表定了，兩步走“清零”

欠薪頑疾久治不愈，已成爲影響農民工(gōng)進城和社會安定的大(dà)事。爲啥這麽難？

國務院根治拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室副主任王程介紹，違法分(fēn)包、層層轉包、墊資(zī)施工(gōng)等屢有發生(shēng)，治理起來難度較大(dà)，也是治理的難點。

那麽，這次治理有啥不一(yī)樣？

根據國務院根治拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室發布的通知(zhī)，此次行動非常有針對性，都是欠薪問題高發領域，行動重點如下(xià)：

1、以招用農民工(gōng)較多的工(gōng)程建設領域和勞動密集型加工(gōng)制造等行業爲重點；

2、突出政府投資(zī)工(gōng)程項目和國企項目，易受出口貿易摩擦影響的加工(gōng)制造業企業，以及存在拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)隐患的其他企業。

時間上，将分(fēn)成兩個階段“清零”：

1、2019年底前：2019年10月底前發生(shēng)的政府投資(zī)工(gōng)程項目和國企項目欠薪案件全部清零；

2、2020年春節前：其他欠薪案件及時動态清零。

時間緊任務重，欠薪“清零”到底有沒有戲？

王程介紹，2016年，國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)問題的意見》以來，拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)問題逐步好轉。國家統計局監測數據顯示，2008年農民工(gōng)欠薪率是4%，2018年是0.6%左右。目前，我(wǒ)國正朝着到2020年努力實現基本無拖欠的目标努力。

建立“黑名單”，嚴重可入刑

今年以來，遼甯、河南(nán)、河北(běi)、山東、北(běi)京、天津、浙江、四川、廣東、廣西、甘肅、雲南(nán)、湖北(běi)、海南(nán)、吉林、重慶、甯夏、青海等至少18個省份先後開(kāi)展了根治欠薪行動。

1、治“老賴”第一(yī)大(dà)“殺器”——建立拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)“黑名單”

一(yī)旦進入30個部門聯合懲戒的“黑名單”，黑心老闆日子就不好過了。

比如，限制參與工(gōng)程項目招投标，信貸融資(zī)方面受到限制，不得乘高鐵高檔座位出行等等，麻煩大(dà)了。

今年以來，人力資(zī)源和社會保障部本級共公布了三批次拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)的黑名單共180條，并納入全國信用信息共享平台，依法實施聯合懲戒。

2、治“老賴”第二大(dà)“殺器”——惡意欠薪者要坐牢

2011年至2019年9月，被移送公安機關涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件共有26719件，其中(zhōng)，7674人被判處有期徒刑、拘役，有116人被判處3年以上有期徒刑。

這下(xià)，網友也漲“姿勢”了，惡意欠薪是一(yī)種犯罪行爲！學名叫“拒不支付勞動報酬犯罪”，最高可判7年。

機制要健全，功夫在平時

人社部有關負責人表示，今年1-9月，各地查處欠薪違法案件7.9萬件，爲60.4萬名勞動者追發工(gōng)資(zī)等待遇55.8億元，比上年同期分(fēn)别下(xià)降62.2%、54%和57%。同時，根治欠薪還存在深層次問題未根本解決、工(gōng)資(zī)支付保障制度剛性不足等問題，如何解決？

1、冬病夏來治，提前抓苗頭

今年，全國開(kāi)展了爲期40天的根治欠薪夏季專項行動。通常來說， “清欠保支”工(gōng)作集中(zhōng)在歲末年初，爲何今年提前了？

人社部有關負責人分(fēn)析，欠薪問題越到年底越多，集中(zhōng)爆發。這是由于工(gōng)程建設領域長期形成了所謂行規，平時隻發點生(shēng)活費(fèi)，“大(dà)頭”要到年底才能結算。根治欠薪就要堅持把功夫下(xià)在平時，堅持日常抓、時時抓，抓早抓小(xiǎo)，防止年底集中(zhōng)爆發。

2、制度堵漏洞，抓問題源頭

工(gōng)程建設領域還有個顯著特點，通常是勞務企業（包工(gōng)頭）給工(gōng)人發工(gōng)資(zī)，由于違法分(fēn)包、層層轉包，用工(gōng)秩序混亂，導緻農民工(gōng)兄弟(dì)最後成爲受害者。

人社部有關負責人表示，必須強化對企業平時勞動用工(gōng)和工(gōng)資(zī)支付行爲的監管，抓企業工(gōng)資(zī)支付制度建設，對施工(gōng)企業落實按月足額支付工(gōng)資(zī)、工(gōng)資(zī)保證金、農民工(gōng)實名制管理、農民工(gōng)工(gōng)資(zī)專用賬戶等保障工(gōng)資(zī)支付制度的情況重點監督檢查。（韓秉志(zhì)）